《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《南沙方案》）于6月14日迎來(lái)實(shí)施一周年，廣州南沙對(duì)人才的渴求度與吸引力前所未有。

(資料圖)

從2022年6月30日率先推出的“港澳青創(chuàng)新十條”，到2023年5月11日重磅升級(jí)的“國(guó)際化人才特區(qū)九條”，眾多領(lǐng)跑全國(guó)的獎(jiǎng)補(bǔ)背后，是南沙打造人才創(chuàng)新平臺(tái)、優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)的決心。為落實(shí)《南沙方案》中“推動(dòng)國(guó)際化高端人才集聚”“協(xié)同推進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的要求，南沙一手抓好創(chuàng)建國(guó)際化人才特區(qū)，一手抓好打造港澳青年安居樂(lè)業(yè)新家園。據(jù)南沙開發(fā)區(qū)人才發(fā)展局統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)，全區(qū)已聚集高層次和骨干人才約2萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)66%，引進(jìn)海外高層次人才年增長(zhǎng)100%。

南沙國(guó)際人才港。

與更多高端人才“雙向奔赴”

“人才”在《南沙方案》中出現(xiàn)了14次，其中既有國(guó)際化高端人才，又有以港澳青年為代表的青年人才，以不斷豐富南沙人才體系的整體架構(gòu)。

強(qiáng)化人才政策支撐是南沙引才的重要基礎(chǔ)。過(guò)去一年，南沙發(fā)布了“港澳青創(chuàng)新10條”，實(shí)施港澳青年“五樂(lè)計(jì)劃”。構(gòu)建了“1+3+N”人才政策體系，并印發(fā)“國(guó)際化人才特區(qū)9條”，提出實(shí)施頂尖人才領(lǐng)航行動(dòng)、高端人才倍增行動(dòng)、青年人才托舉行動(dòng)等九大行動(dòng)，全力打造灣區(qū)人才高地。聚焦打造產(chǎn)才融合的人才鏈，研究制定了集成電路、生物醫(yī)藥、航運(yùn)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才專項(xiàng)支持政策。

這些政策不乏“南沙獨(dú)家”特色，為引才添動(dòng)力。例如，“新十條”在全國(guó)首創(chuàng)了“薪金補(bǔ)貼”“職業(yè)資格、技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格證書補(bǔ)貼”“促進(jìn)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)”“一卡走南沙”等4項(xiàng)獨(dú)有條款。

要真正引入人才，必須破除人才流動(dòng)壁壘。在省市支持之下，南沙獲批實(shí)施外籍博士永居、外籍家政聘雇等8條人才出入境便利政策，并在全省率先設(shè)立移民事務(wù)服務(wù)中心，外籍人才申請(qǐng)?jiān)谌A永居辦理時(shí)間大幅壓縮。同時(shí)，在全市率先試行人才往來(lái)港澳簽注便利化措施，目前已有90多名人才受益。南沙還研究制定了包括140余項(xiàng)境外職業(yè)資格的認(rèn)可清單及配套文件，已在建筑、規(guī)劃、衛(wèi)生、勞動(dòng)仲裁、司法、稅務(wù)、旅游等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)對(duì)港澳人才的專業(yè)資格認(rèn)可。

今年1月5日，廣州市南沙區(qū)政府與香港優(yōu)才及專才協(xié)會(huì)、澳門專才發(fā)展學(xué)會(huì)簽訂了合作框架協(xié)議，三地將開展9個(gè)人才合作項(xiàng)目。項(xiàng)目之一的粵港澳人才協(xié)作辦公室當(dāng)天揭牌成立，并在三地分別設(shè)立，聯(lián)合引進(jìn)全球英才。協(xié)同港澳力量“牽線搭橋”，南沙正努力促成與更多國(guó)際高端人才的“雙向奔赴”。

南沙與港澳機(jī)構(gòu)簽訂人才協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議，粵港澳人才協(xié)作辦公室揭牌成立，并在三地分別設(shè)立。

多舉措優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)

無(wú)論是國(guó)際化人才特區(qū)，還是港澳青年安居樂(lè)業(yè)新家園，人才創(chuàng)新發(fā)展的平臺(tái)與生態(tài)，始終是引才、用才、留才的關(guān)鍵。

2020年起，南沙集中力量構(gòu)建“1+1+3+N”科創(chuàng)平臺(tái)體系，推進(jìn)建設(shè)南沙科學(xué)城與中科院明珠科學(xué)園“一城一園”、南方海洋科學(xué)與工程廣東省實(shí)驗(yàn)室（廣州）、3個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和以多個(gè)高端創(chuàng)新平臺(tái)為支撐的新興產(chǎn)業(yè)。目前，南沙已布局各類創(chuàng)新平臺(tái)370個(gè)，為不斷涌入的高端人才提供“用武之地”。

人才培養(yǎng)也是人才建設(shè)的重要部分。在2022年6月6日發(fā)布的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈（簡(jiǎn)稱“四鏈”）融合政策體系的基礎(chǔ)上，南沙創(chuàng)新建立了“四鏈融合”的博士后聯(lián)合培養(yǎng)體系，新添10家博士博士后站（基地），總量增長(zhǎng)48%。去年9月，剛從北京大學(xué)博士畢業(yè)的李子圓來(lái)到南沙，進(jìn)入位于廣東醫(yī)谷的一家企業(yè)開啟博士后生涯。除了項(xiàng)目可達(dá)到的近40萬(wàn)元啟動(dòng)資金，她還領(lǐng)取到了由廣東省、廣州市、南沙區(qū)發(fā)放的生活補(bǔ)貼共56萬(wàn)元。

對(duì)于期待創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的港澳青年，除了龍頭基地“創(chuàng)享灣”，南沙已打造超10家港澳青創(chuàng)基地并形成矩陣，累計(jì)入駐團(tuán)隊(duì)超300個(gè)。

南沙舉辦人才線上推介會(huì)。

現(xiàn)如今，南沙人才發(fā)展生態(tài)不斷優(yōu)化。創(chuàng)新建立政府評(píng)定、專家舉薦、自主評(píng)審、定向配額相結(jié)合的人才多元評(píng)價(jià)機(jī)制，更加全面、科學(xué)。并且，實(shí)施人才全家無(wú)憂服務(wù)保障，全方位解決國(guó)際高端人才來(lái)南沙發(fā)展的“后顧之憂”。

值得一提的是，南沙在全國(guó)首提“營(yíng)智環(huán)境”概念，首創(chuàng)“1+3”營(yíng)智環(huán)境評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)人才量質(zhì)齊升，優(yōu)化智力集聚環(huán)境，研究成果書籍已公開發(fā)行。

總策劃：戎明昌 劉江濤

執(zhí)行策劃：王衛(wèi)國(guó) 裘萍

統(tǒng)籌：李穎 馮蕓清

執(zhí)行統(tǒng)籌：莫郅驊 黃瓊紅

采寫：南都記者 莫郅驊 鄭雨楠 黃姝倫 王詩(shī)琪 通訊員 南宣

攝影：南都記者 徐杰 部分圖片由南宣提供

南都高質(zhì)量發(fā)展研究院出品

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