大皖新聞?dòng)?/strong>為六十五周歲以上老年人建立個(gè)人健康檔案，提供每年一次的免費(fèi)常規(guī)體檢；居家養(yǎng)老服務(wù)用房和設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置在三層以下，方便老年人出入和活動(dòng)；對(duì)于獨(dú)居、空巢、留守等特殊困難老年人，每周開展一次探訪……為進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)水平，保障合肥市老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，從現(xiàn)在起至2023年5月30日，《合肥市居家養(yǎng)老服務(wù)條例（草案征求意見稿)》面向公眾征求意見，該征求意見稿共四十四條，涉及居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。

(相關(guān)資料圖)

六十五周歲以上老人 每年或有一次免費(fèi)常規(guī)體檢

根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，合肥市60周歲及以上人口143萬(wàn)，占常住人口比重達(dá)到15.26%。2022年底，合肥市60周歲及以上人口151萬(wàn)，占常住人口比重達(dá)到15.74%。

《條例（草案征求意見稿）》提出，要為六十周歲及以上老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等方面的便利服務(wù)；為六十周歲及以上老年人提供免費(fèi)進(jìn)入公園、公共博物館（院）、公共圖書館、文化館（站）、美術(shù)館等休閑優(yōu)待服務(wù)；為六十五周歲以上老年人建立個(gè)人健康檔案，提供每年一次的免費(fèi)常規(guī)體檢，為特困供養(yǎng)老年人提供免費(fèi)醫(yī)療護(hù)理服務(wù)；為七十周歲以上行動(dòng)不便、患病殘疾老年人提供上門辦證和公證服務(wù)；為八十周歲以上高齡老年人發(fā)放高齡津貼；為一百周歲及以上老年人建立長(zhǎng)壽檔案，發(fā)放長(zhǎng)壽保健費(fèi)等服務(wù)。

《條例（草案征求意見稿）》還包括了特別條款，計(jì)劃逐步擴(kuò)大執(zhí)行獨(dú)生子女政策和屬于計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象的老年人享受居家養(yǎng)老基本公共服務(wù)的范圍。建立計(jì)劃生育特殊困難家庭聯(lián)系人制度，實(shí)施定期探訪，提供關(guān)愛服務(wù)。計(jì)劃生育特殊困難家庭老年人申請(qǐng)入住政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排入住。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可納入基本醫(yī)保定點(diǎn)范圍

《條例（草案征求意見稿）》新增了醫(yī)保部門職責(zé)，市、縣（市）區(qū)人民政府醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)社區(qū)用藥報(bào)銷制度，將居家養(yǎng)老醫(yī)療納入社會(huì)基本保障的范圍；將符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。同時(shí)，逐步實(shí)施長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，為符合條件老年人的基本生活照料和醫(yī)療護(hù)理提供資金和服務(wù)保障。

人社部門職責(zé)則要為長(zhǎng)期在家照顧失能老年人的贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者雇傭人員，提供免費(fèi)護(hù)理培訓(xùn)；將居家養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)納入人才教育培訓(xùn)規(guī)劃，建立居家養(yǎng)老服務(wù)人才實(shí)訓(xùn)基地，提升養(yǎng)老服務(wù)管理人員的專業(yè)水平；支持養(yǎng)老服務(wù)技能教育，將居家養(yǎng)老服務(wù)人員技能培訓(xùn)納入城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)體系，開展職業(yè)技能培訓(xùn)；實(shí)行從業(yè)人員等級(jí)評(píng)定制度，逐步完善居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。

居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與接受服務(wù)的老年人或者其贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人簽訂服務(wù)協(xié)議；制定個(gè)性化服務(wù)方案，明確服務(wù)內(nèi)容、權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任等事項(xiàng)；建立服務(wù)檔案，公開服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴舉報(bào)電話等，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

居家養(yǎng)老服務(wù)用房和設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置在三層以下

根據(jù)規(guī)定，居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施包括城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合體、老年日間照料中心、老年活動(dòng)中心、呼叫中心、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、社區(qū)食堂、助餐點(diǎn)、助浴點(diǎn)、農(nóng)村幸福院、老年學(xué)校、家庭養(yǎng)老床位等。居家養(yǎng)老服務(wù)用房和設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置在三層以下，方便老年人出入和活動(dòng)，滿足通風(fēng)和日照等條件。居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)向老年人免費(fèi)開放；居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施中的收費(fèi)類項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收取并公示。

其中，新建住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶使用面積不少于三十平方米、單體面積不少于三百五十平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置居家養(yǎng)老服務(wù)用房。占地面積較小的住宅小區(qū)，可統(tǒng)籌多個(gè)小區(qū)規(guī)劃配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。已建成住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶使用面積不少于二十平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置居家養(yǎng)老服務(wù)用房。農(nóng)村社區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百名老年人使用面積不少于一百平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置養(yǎng)老服務(wù)用房。

對(duì)于符合條件的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，用水、用電、用氣、用熱價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照居民生活類價(jià)格執(zhí)行；有線電視基本收視費(fèi)、電話費(fèi)、寬帶網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)減半收取，有線電視、電表、水表安裝應(yīng)當(dāng)按成本價(jià)收取。

對(duì)于獨(dú)居、空巢等特殊困難老年人每周一次探訪

《條例（草案征求意見稿）》提出，市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、布局均衡、方便可及、多元主體參與的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)轄區(qū)老年人口規(guī)模、就餐需求、服務(wù)半徑等因素，在城市社區(qū)建設(shè)十分鐘就餐服務(wù)圈。在農(nóng)村，優(yōu)先在留守老年人多、居住比較集中的行政村或自然村布點(diǎn)，方便經(jīng)濟(jì)困難、獨(dú)居、空巢、高齡等特殊老年人用餐。

同時(shí)，縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依托社會(huì)工作站、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站等，實(shí)施分層分類的探訪制度。對(duì)于獨(dú)居、空巢、留守、失能、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭等特殊困難老年人，應(yīng)當(dāng)每周開展一次探訪。市人民政府應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)信息共享。鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)信息化系統(tǒng)，為居家老年人提供生活呼叫、應(yīng)急救援、遠(yuǎn)程照護(hù)、居家安全監(jiān)測(cè)等服務(wù)，并接入市、縣（市）區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。

此外，推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)一體化發(fā)展，建立區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)協(xié)作協(xié)商機(jī)制，推進(jìn)資源互補(bǔ)、信息互通、市場(chǎng)共享、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。

大皖新聞?dòng)浾?姚一鳴

提醒：

從現(xiàn)在起至2023年5月30日前，您可以通過(guò)以下三種方式提出意見：通過(guò)信函方式寄至合肥市廬陽(yáng)區(qū)六安路221號(hào)市司法局（立法處）；通過(guò)電子郵件將意見發(fā)送至hfsfjlfc@163.com；通過(guò)合肥市司法局網(wǎng)站互動(dòng)交流—征集調(diào)查模塊或微信公眾號(hào)直接留言。

編輯 張思平