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“咱家辦事真方便，一個窗口就辦完了所有手續。”4月17日上午，賈先生在新野縣市場監管局服務大廳“企業開辦”窗口很快就辦完了《營業執照》。拿著工作人員贈送的“企業開辦大禮包”（免費刻制的五枚企業印章、服務企業辦事指南等），賈先生高興地溢于言表。

近年來，河南省新野縣市場監管局深入推進“放管服”改革，圍繞營商環境目標，按照減環節、減材料、減費用、優流程的原則，推行“即來即辦”服務，切實當好企業的“服務員”。在全省率先探索推行“無差別一窗受理”服務新模式，辦理時限壓減92%以上。2022年全縣新增企業1569家，企業總數達到8837家。

該局竭力打造“最優營商環境”，不斷降低市場準入門檻。在新野縣行政審批服務大廳一樓中心位置“企業開辦專區”，配備2臺營業執照智能審批一體機、2臺電腦、3部移動平板手機方便企業使用。同時窗口配有輔導幫辦人員，企業在辦理業務時只需帶上身份證和手機，企業登記的申請、受理、核準、發照、全流程由引導員來輔導幫辦。將開辦企業時間壓縮至最短。持續推行“開辦企業一件事全流程零成本4小時辦結”，其中企業設立登記與印章刻制壓縮至1小時，首次領取稅控設備（發票）壓縮至2小時，社保、公積金繳存登記、銀行預約壓縮至1小時。推行開辦企業零成本。繼續推行企業印章（含電子印章和實體印章）制作政府買單，免費為新開辦企業制作一套5枚（公章、財務章、發票專用章、合同章、法定代表人章）實體印章和電子印章，實現開辦企業“一件事、一次辦、零成本”。

該局提升開辦企業便利化程度，加快推進企業登記全程電子化。全面推行企業開辦全程“一網通辦”，實行企業名稱自主申報、經營范圍自主選擇、住所（經營場所）自主承諾“三個自主”辦理。優化企業開辦“一網通辦”網上服務專區，整合設立登記、印章制作、申領發票、社保登記、住房公積金繳存登記等企業開辦事項和網上服務資源，實現部門間信息共享，具備“登錄一個平臺、填報一次信息、后臺實時流轉、即時回饋信息”的企業開辦服務能力。

該局創新應用注冊登記“智能審批”。新野縣對標國內一流營商環境，積極采購了國內最先進的“企業智能審批一體機”，該機具備開辦企業的實名認證、申請、智能機器審批，營業執照自動打印功能。通過企業智能審批系統與終端設備的綜合應用，實現了開辦企業由“機器審批”代替“人工審批”。提升了工作效率與群眾滿意度。

該局積極開展開辦企業進鄉鎮便民服務中心工作。“采取鄉鎮集中受理、后臺分類審核、授權基層出證”的模式，使更多事項實現了“就近辦”打通準入最后一公里。在全市率先實現公司登記下放鄉鎮便民服務中心辦理，使社會居民在鄉鎮就能拿到公司營業執照，服務企業就近辦，打造家門口辦事圈。范曉娟 劉占勇 徐書輝

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