最高人民檢察院5月25日舉行“攜手落實‘兩法’共護祖國未來”新聞發布會，介紹檢察機關保護未成年人有關情況。“強制報告制度實施以來，全國檢察機關牽頭或配合開展密切接觸未成年人行業入職查詢748萬余人次，推動對2900余名前科劣跡人員作出開除、解聘等處理。”最高人民檢察院第九檢察廳廳長那艷芳在會上表示。

為推動解決侵害未成年人犯罪發現難、發現晚問題，最高檢于2020年會同國家監委等9部門出臺《關于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見(試行)》，要求密切接觸未成年人的單位和組織、人員發現未成年人遭受侵害或存在侵害危險，要立即向公安、教育等部門報告。針對性侵害未成年人重犯率高等特點，聯合教育部、公安部建立教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度，將“大灰狼”堵在校門之外。這兩項制度均被新修訂的未成年人保護法吸納為法定責任。

那艷芳表示，最高檢建立了強制報告“每案必查”機制，對未履行強制報告義務的推動相關部門追責，強制報告數量明顯上升，保護效果逐步顯現。該制度施行以來，檢察機關起訴侵害未成年人犯罪案件中線索源于強制報告的有2854件，一批隱蔽的侵害未成年人案件得以及時發現。

據介紹，今年一季度，河北、內蒙古、遼寧、黑龍江、江西、寧夏等地強制報告案件量同比均增長一倍以上。制度實施以來，全國檢察機關通過辦案倒查發現相關責任主體未履行強制報告義務、應當報告不報告案件1604件，追責299件。

新修訂的未成年人保護法確立了家庭、學校、社會、網絡、政府、司法“六位一體”未成年人保護大格局。在嚴厲打擊侵害未成年人犯罪方面，那艷芳表示，2021年，全國檢察機關對侵害未成年人犯罪提起公訴60553人，同比上升5.69%，其中對性侵犯罪提起公訴27851人。在家庭保護方面，最高檢會同全國婦聯、中國關工委出臺全面開展家庭教育指導工作的意見，在全國檢察機關推廣“督促監護令”。2021年制發“督促監護令”19328份，有效監督“甩手家長”履職管教、依法帶娃。在學校保護方面，積極推動專門學校建設，建立健全與專門學校工作銜接機制，協同有關部門共將2159名罪錯未成年人送入專門學校開展矯治教育。2021年起訴校園暴力和欺凌犯罪案件較2018年下降74.7%。(記者 趙秀紅)

關鍵詞： 強制報告制度 最高檢第九檢察廳廳長 督促監護令 侵害未成年人案件